Este documento busca ayudar a las autoridades de los gobiernos subnacionales a llevar adelante acciones para avanzar en marcos de inclusión digital. Para ello se ha establecido una secuencia lógica de desarrollo analítico, pasando desde la descripción doctrinal sobre el alcance del derecho al acceso a internet, para de ahí, desarrollar el análisis competencial propiamente.
Este análisis no estaría completo si no se incluyen razonamientos jurisprudenciales que establecen la línea de interpretación conceptual sobre estas competencias.